Jumat, 26 September 2014
Senin, 17 Juni 2013
sebuah pagi
syahdu fajar menyambut surya
Embun menri di belantara hati
Gemerisik nyanyian rerumputan
menanti hari yang akan tiba
senyuman dunia
menyelimuti kegelapan
sampai bertemu lagi
mentari senjaku, dipelupuk mata yang sayu
Embun menri di belantara hati
Gemerisik nyanyian rerumputan
menanti hari yang akan tiba
senyuman dunia
menyelimuti kegelapan
sampai bertemu lagi
mentari senjaku, dipelupuk mata yang sayu
Rabu, 26 Desember 2012
Peringatan
Hari Ibu dan dan Potret Buram Ibu di Indonesia
Tanggal 22 Desember diperingati sebagai Hari Ibu. Berbagai seremonial
diadakan untuk menyambut hari Ibu. Mulai dengan pemberian hadiah dari para anak
kepada para Ibu masing-masing, sampai dengan berbagai lomba dan kontes khusus
untuk para Ibu. Namun bagaimana dengan nasib kaum Ibu di Indonesia, apakah sudah
sesejahtera perayaan hari Ibu?
Isu kesetaraan gender dan
kondisi ekonomi yang sulit telah menjadikan
para perempuan dan kaum ibu merasa nyaman berada di wilayah
publik. Sejumlah
besar buruh pabrik didominasi oleh kaum perempuan, yang sebagian diantaranya
berstatus Ibu. Sejumlah kaum perempuan “yang beruntung” mengaktualisasikan
dirinya sebagai wanita karir yang “sukses”. Halusinasi “wanita sukses adalah
wanita bekerja” telah meracuni benak kaum hawa.
Nyatanya, kaum perempuan
yang berada di ranah publik ini berada dalam kondisi terpaksa bekerja tuntutan
biaya kehidupan, pendidikan, kesehatan, dll yang semakin besar. Keterpaksaannya
ini membuat kaum perempuan rela dieksploitasi. Gaji yang diterima tidak sepadan
dengan kerja keras mereka. Akibatnya, para perempuan berada di bawah kendali
para pemilik modal. Maka kondisi ini sejatinya tidaklah meningkatkan harkat dan martabat perempuan itu
sendiri, malah menghinakan kaum perempuan.
Kondisi di atas
berdampak pada menurunnya
kualitas peran ibu di rumah tangga. Fenomena kenakalan remaja dengan mudah kita
temukan. Selain itu, hal itu berdampak pada berkurangnya ketaatan istri kepada suami khususnya ketika penghasilan suami lebih rendah daripada
istri. Hal ini memicu keretakan dalam rumah tangga yang tidak jarang berakhir dengan perceraian
dan anak-anak yang broken home.
Inilah
hasil dari sistem yang mengorientasikan segala sesuatunya pada materi semata. Kehidupan tipe ini
memandang kebahagiaan keluarga semata diukur oleh sejumlah harta dan fasilitas
materi yang dapat dipenuhi secara kasat mata, tanpa memperhatikan kebutuhan
maknawi dan spiritual, seperti kasih sayang dan kehangatan Ibu dalam keluarga
dan kebutuhan akan ketaatan pada Sang Pencipta, Allah SWT.
Karenanya, momen hari
Ibu ini adalah saat yang penting untuk mengembalikan peran dan posisi Ibu
sebagai pendidik generasi dan pengatur rumah tangga. Yang kalaupun wanita
bekerja, itu bukan karena “keterpaksaan” karena tidak ada yang menafkahi diri
dan keluarganya.
Kondisi semacam ini akan
tercipta dalam tatanan masyarakat yang menerapkan aqidah Islam dalam seluruh
aspek kehidupan, dimana negara
memberikan jaminan atas pemenuhan kebutuhan ibu seraya membuka kesempatan kerja bagi para
lelaki yang bertanggung jawab memberi nafkah bagi keluarganya, sehingga tidak membiarkan kaum Ibu menjadi tulang punggung ekonomi keluarga, bahkan
negara.
Wassalam,
Elis Ratna K.
Senin, 13 Agustus 2012
Sendiri
Izinkan aku sendiri
Jangan tanya kenapa?
Itu pintaku saat ini
Jangan tanya kenapa?
Itu pintaku saat ini
waktu
Waktu tak bisakah kau menampakan senyummu?
Dibalik jeruji menyatu sendu
Saat yang hilang
Lupakan atau tampakan
Pergi!
Kepada dekapan malam
Menggauli duka
Terhempas antara jalan kehidupan
Dibalik jeruji menyatu sendu
Saat yang hilang
Lupakan atau tampakan
Pergi!
Kepada dekapan malam
Menggauli duka
Terhempas antara jalan kehidupan
Senin, 23 Juli 2012
Penyebab Kemiskinan Indonesia
Pada
awal juli 2012 tepatnya tanggal 4, kita disuguhkan lagi dengan kasus bunuh
diri. Kasus bunuh diri ini ternyata bukan yang pertama dan satu-satunya. Masih
banyak kasus bunuh diri ini yang tidak nampak kepermukaan atau bahkan tidak
dinampakan ke permukaan. Bagaikan fenomena gunung es yang nampak dipermukaannya
sedikit, padahal mungkin didalamnya lebih besar dari apa yang nampak diluarnya.
Adalah
Markiah (30), seorang ibu yang telah melakukan bunuh diri dengan cara melompat
dari jembatan Pulo Empang, kota Bogor. Dalam aksi bunuh dirinya ini sang ibu
mengajak anaknya yang masih berusia tiga tahun.
Kasus
yang serupa juga terjadi pada 2010, Khoir Umi Latifah mengajak dua anak
balitanya membakar diri secara bersama-sama. Kemudian pada 2011, Suharta
mengajak anaknya gantung diri bersama.
Pada Maret 2012, ada dua kasus serupa, Erawati tega menenggelamkan anak
bungsunya yang masih berusia 4 tahun, baru kemudian si ibu memotong urat
nadinya. Di Surabaya, Ratna beserta dua anaknya bersama-sama meminum racun pada
25 Maret lalu.
Beberapa
kasus bunuh diri ini dilansir karena tidak kuat menahan himpitan beban hidup
yang harus mereka tanggung selama ini. Dengan kata lain akibat dari kemiskinan
yang terjadi dimasyarakat kita saat ini. Kemiskinan ini tak jarang juga menjadi
penyebab berbagai masalah atau bahkan tindakan criminal. Seperti, terganggunya
keharmonisan keluarga, perceraian, dan bahkan sampai tindak pembunuhan.
Misalnya
menurut Badan Urusan Peradilan Agama (Badilag) Mahkamah Agung (MA) mencatat
selama periode 2005 hingga 2010 terjadi peningkatan perceraian hingga 70 persen
(republika.co.id, 24/1). Data itu harus dipertanyakan sebab komponen surveinya
tidak realistis. Menurut BPS angka itu adalah perhitungan makro dengan sampel
hanya sekitar 68.000 rumah tangga dari sekitar 61 juta rumah tangga di
Indonesia (http://bimakab.bps.go.id/files/miskin.pdf). Artinya, hanya menggunakan sampel sekitar
0,1115 % yang tentunya belum dapat mewakili sampel data secara makro di
Indonesia. Disamping itu, garis kemiskinan yang digunakan Rp 267.408 untuk
perkotaan dan Rp 229.226 untuk pedesaan tidak logis dan tidak sesuai dengan
biaya hidup sehari-hari.
Program
penurunan kemiskinan yang dilakukan oleh pemerintah ini tidak menghasilkan efek
positif di tengah-tengah masyarakat. Bahkan kemiskinanpun semakin meningkat,
walaupun dikatakan menurun data yang digunakan untuk surveynya ternyata masih
dipertanyakan. Ini terlihat dari masih banyaknya masyarakat yang hanya bisa
memenuhi makan yang layak satu kali dalam satu hari saja, tidak dilihat dari
bagaimana masyarakat tersebut memenuhi sandang dan papannya juga. Seperti yang
dikatakan oleh Sosiolog UIN Syarif Hidayatullah, Musni Umar, menilai berbagai
klaim keberhasilan pemerintah soal pertumbuhan ekonomi hanya menyentuh
masyarakat menengah dan atas. Musni menilai negara yang tidak bisa mengurus
orang miskin sebagai negara yang gagal.
Deraan
kemiskinan yang melanda negeri ini sebenarnya bukan diakibatkan karena Negara
ini miskin serta tidak memiliki sumber kekayaan untuk membiayai masyarakatnya.
Jika kita amati Negara kita ini kaya, bahkan sangat kaya dengan sumber daya
alamnya yang melimpah ruah, ditambah dengan iklim yang tropis yang berpeluang
meningkatnya hasil agraris, seperti pertanian dan perkebunan yang tidak sulit
untuk dikembangkan.
Adapun
faktor utama yang menjadikan sebagian masyarakt ini miskin adalah adanya sistem
yang mengatur Negara ini, yaitu sistem kapitalis-liberal. Dimana dalam sistem
ini diterapkan ‘survival of the fittest’, siapa yang kuat dialah yang menang.
Akibat dari sistem kapitalisme itu, kekayaan terkonsentrasi pada sebagian kecil
orang. Menurut ekonom Indef, Enny Sri
Hartati, 20 % dari penduduk Indonesia menguasai 48 % PDB, sedangkan mayoritas
yaitu 80 % dari penduduk Indonesia hanya menguasai 52 % PDB.
Fakta
yang lain yang mendukung sistem kapitalis-liberal diterapkan di Negara ini
adalah adanya data Lembaga Penjamin Simpanan (LPS) tentang distribusi simpanan
bank umum April 2012. Menurut data LPS
itu, dari total nilai simpanan di bank umum nasional sebesar Rp 2.894,01
triliun, ternyata Rp 1.508,71 triliun-nya (52,13%) dikuasai oleh hanya 0,14%
dari total pemilik rekening. Data itu
juga menunjukkan, 97,38 % dari total pemilik rekening hanya menguasai Rp 466,49
triliun atau 16,12 % dari total nilai simpanan, sementara itu 2,62 % dari total
pemilik rekening menguasai Rp 2.427,52 triliun atau 83,88 % dari total nilai
simpanan. Padahal total jumlah rekening hanya 101,532 juta atau kurang dari 50%
jumlah penduduk Indonesia.
Ironisnya
lagi dengan semakin maraknya kasus korupsi dari hulu hingga hilir yang ternyata
dilakukan oleh orang-orang yang dikatakan pejabat sebagai refresentasi sosok
pemerintah yang harusnya mengurusi dan mengelola kebutuhan rakyatnya. Serta
diperparah dengan alokasi anggaran untuk pengentasan kemiskinan yang minim.
Atau kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah yang lebih berpihak pada asing
dari pada rakyatnya.seperti pada baru-baru ini terdapat statmen bahwa Indonesia
akan meminjamkan dana ke IMF padahal hutang Indonesia sendiri masih sekitar 225
milyar dolar dan kebutuhan dalam negeripun
belum terpenuhi dengan baik, dalam hal ini masih banyak masyarakat
Indonesia yang miskin.
Kemiskinan
yang terjadi di Negara ini merupakan kemiskinan struktular. Dimana kemiskinan
ini dihasilkan dari sistem yang mengaturnya atau bersifat sistemik. Dengan
demikian untuk penanggulangannyapun diperlukan sebuah usaha yang tidak hanya
dilakukan dalam bidang ekonomi saja, akan tetapi dari berbagai aspek yang
disebut dengan penyelesaian secara sistemik. Ketika sistemnya masih menggunakan
sistem sekarang yang notabenenya adalah sistem kapitalis dengan sistem politik
demokrasinya, cita-cita untuk pengentasan kemiskinan tidak akan pernah
terwujud.
Solusi
kemiskinan ini harus dengan solusi sistemik dan ideologis, yaitu dengan
mengganti sistem yang ada sekarang dengan sistem Islam yang akan menerapkan
syariah Islam secara utuh. Dimana dalam sistem Islam terdapat mekanisme untuk
menyelesaikan permasalahan seperti; pertama,
Islam memerintahkan setiap laki-laki agar bekerja untuk memenuhi kebutuhannya
dan keluarganya. Dalam hal ini Negara wajib menyediakan lapangan pekerjaan bagi
kaum laki-laki untuk bekerja dan memenuhi kebutuhan rumah tangganya. Kedua, jika individu itu tetap tidak
mampu, maka beban tersebut dialihkan kepada ahli warisnya. Ketiga, jika kerabat tidak ada atau tidak mampu, maka beban itu
beralih ke baitul mal yakni kepada negara.
Sedangkan
pemenuhan kebutuhan asasi masyarakat yaitu pendidikan, kesehatan dan keamanan,
maka negara wajib memenuhi kebutuhan masyarakatnya dengan menyediakan
aspek-aspek yang dibutuhkan oleh masyarakat tersebut secara gratis atau dengan
biaya yang sekecil-kecilnya kalaupun masyarakat harus membayarnya. Untuk
membiayai semua itu, selain berasal dari harta milik negara juga dari hasil
pengelolaan harta milik umum seperti migas, tambang, laut, danau, sungai, hutan
dan sebagainya yang sepenuhnya dikelola oleh Negara dan dikembalikan kepada
rakyat, bukan malah sumber-sumber diserahkan pada individu atau asing dalam pengelolaan
harta milik umum ini.[]
Elis Ratna K.
087823088995
Senin, 16 Juli 2012
Sabtu, 14 Juli 2012
Lagu Motivasi
Lirik Lagu La Luna - Semua Pasti Berlalu
Lirik Lagu La Luna Semua Pasti Berlalu
Roda waktu berputar
Tangis tawa datang dan menghilang
Semua telah digariskan
Atas kebesaran Yang Kuasa
Hadapilah semua dengan senyuman
Langit tak selamanya kelabu
Jangan larut dalam haru biru
Bersabar selami waktu
Semua pasti berlalu
Dan mentari akan bersinar
Memberi cahaya harapan
Bangkitlah raih impian
Rangkai masa depan
Hadapilah semua dengan senyuman
Langit tak selamanya kelabu
Jangan larut dalam haru biru
Bersabar selami waktu
Semua pasti berlalu
Dan mentari akan bersinar
Memberi cahaya harapan
Bangkitlah raih impian
Rangkai masa depan
Langit tak selamanya kelabu
Jangan larut dalam haru biru
Bersabar selami waktu
Semua pasti berlalu
Dan mentari akan bersinar
Memberi cahaya harapan
Bangkitlah raih impian
Rangkai masa depan
Doa Saat Mengalami Kesulitan
Maka kita diperintahkan untuk berdoa saat mengalami kesulitan,
اَللَّهُمَّ
لا سَهْلَ إِلاَّ مَا جَعَلْتَهُ سَهْلاً وَ أَنْتَ تَجْعَلُ الْحَزْنَ إِذَا
شِئْتَ سَهْلاً
Allaahumma
Laa Sahla Illaa Maa Ja’altahu Sahlaa Wa Anta Taj’alul Hazna Idza Syi’ta Sahlaa
“Ya Allah,
tidak ada kemudahan kecuali apa yang Engkau jadikan mudah. Dan apabila Engkau
berkehendak, Engkau akan menjadikan kesusahan menjadi kemudahan.”
Jumat, 13 Juli 2012
Lagu tahun 90-an yg Sesuai dg Keadaan Remaja Sekarang
Chorus:
Astaga
Apa yang sedang terjadi
Astaga
Hendak kemana semua ini
Bila kaum muda sudah tak mau lagi peduli
Mudah putus asa dan kehilangan arah
Lalalalala wowowowo
Begitu banyak rintangan
Yang harus kau hadapi
Tapi mengap kau diam saja
Tak berdaya
Dibelia usia
Dimasa-masa paling indah
Kau tampak wo tak berdaya
Sementara yang lainnya
Hidup seenaknya
Seakan waktu tak kan pernah
Ada akhirnya
Hanya mengejar
Kepentingan diri sendiri
Lalu cuek akan derita sekitarnya
Astaga
Apa yang sedang terjadi woho
Astaga
Hendak kemana semua ini
Sementara yang lainnya
Hidup seenaknya
Seakan waktu tak kan pernah
Ada akhirnya
Hanya mengejar
Kepentingan diri sendiri
Lalu cuek akan derita sekitarnya
Chorus
Bila kaum muda sudah tak mau lagi peduli
Mudah putus asa dan kehilangan arah
[Rap]
Gaya anak muda masa kini penuh canda tawa ria riang sepanjang malam dengan musik irama reggae melompat bergetar rasakan irama gerakkan tanganmu kita bergoyang kekiri kekanan ikuti irama
Yoyoyoyo
Semua berdansa hati gembira pertapun meriah
Astaga
Apa yang sedang terjadi
Astaga
Hendak kemana semua ini
[4x]
hujan senja itu: Keluhan Rakyat Kecil Buat RI 1
hujan senja itu: Keluhan Rakyat Kecil Buat RI 1: Berbicara tentang kinerja pemerintah memang tidak terlepas dari penilaian kita terhadap orang nomor satu di Indonesia sebagai pemimpin...
Keluhan Rakyat Kecil Buat RI 1
Berbicara
tentang kinerja pemerintah memang tidak terlepas dari penilaian kita terhadap
orang nomor satu di Indonesia sebagai pemimpin Negara ini. Menurut Lingkaran
Survei Indonesia (LSI) menyatakan bahwa kinerja SBY mengalami penurunan dari
tahun ke tahun sejak dilantik 20 oktober 2009 (liputan6.com). Hasil survei
tersebut memang tidak salah karena terbukti dari respon masyarakat yang sudah
tidak simpati lagi terhadap pemerintah. Hal tersebut terjadi bukan tanpa alasan,
karena setiap ada akibat pasti ada sebab yang memunculkan kejadian termasuk
sikap ketidak simpatian masyarakat terhadap pemerintah.
Fakta
kasus Lapindo adalah salah satu bentuk kasus dimana rakyat dibiarkan berhadapan
sendiri dengan PT Lapindo Brantas yang memiliki kekuatan luar biasa karena
dimiliki oleh orang yang memiliki kekuasaan dan dana yang sangat besar. Kasus
kedua, ketika masyarakat dihadapkan dengan kenaikan bahan bakar yang sejak SBY
memerintah sudah mengalami kenaikan harga beberapa kali bahkan sekarang
pemerintah semakin menggencarkan iklan-iklan layanan yang berkaitan dengan
larangan memakai pertamax bagi pemilik mobil pribadi. Ketiga, kasus freeport semakin
menambah daftar permasalahan yang muncul. Hal yang tidak kalah menghebohkan
lainnya adalah adanya resufle cabinet yang dilakukan presiden yang dilaksanakan
sepekan yang lalu. Ini hanya segelintir fakta yang terjadi di negeri ini, masih
banyak permasalahan-permasalahan lain yang terjadi yang sampai saat ini belum
bisa terselesaikan. Maka pantaslah ketika suatu survei menyimpulkan bahwa
adanya penurunan kinerja pemerintah karena terlihat dari kinerjanya yang di
nilai lamban. Lalu sampai kapan segala permasalahan tersebut akan berakhir? Dan
apa sebenarnya akar permasalahan yang terjadi di Negara kita ini? Dan elemen
mana saja yang berperan untuk menyelesaikan permasalahan yang terjadi?
Dalam
tulisan ini saya akan mencoba memaparkan penyebab munculnya masalah-masalah
tersebut dan bagaimana pandangan saya terkait permasalahan tersebut sebagai seorang
mahasiswa. Pertama, ketika berbicara
kasus Lapindo pastinya kita sudah tahu seperti apa dan bagaimana kasus tersebut
terjadi. Kalau kita amati kasus ini berawal dari sebuah kesalahan yang
dilakukan oleh pihak swasta yaitu PT Lapindo Brantas yang mengakibatkan
hancurnya pemukimana masyarakat akibat lumpur dan gas panas yang terus-menerus
keluar dari hasil pengeboran yang dilakukan oleh pihak PT Lapindo Brantas.
Tidak ada penangan yang serius dari pemerintah untuk menyelesaikan kasus ini
dan membiarkan masyarakat yang berhadapan langsung dengan PT Lapindo yang
memiliki kekuasaan dan dana yang besar. Dimana ketika masyarakat mengajukan
gugatan atas kesalahan yang menimpa daerah pemukimanannya pastilah kalah dengan
pihak PT Lapindo yang memiliki modal yang besar sehingga peluang untuk
memanangkan kasusnya pun besar. Di sisi lain pemerintah tidak bertindak tegas
karena membiarkan kasus tersebut menjadi beban masyarakat Sidoarjo. Seharusnya
pemerintah mengabil alih atas penyelesaian kasus ini sampai tuntas dan
memastikan masyarakat terpenuhi haknya.
Kedua,
kenaikan BBM yang terjadi beberapa kali selama pemerintahan SBY dan adanya
pembatasan premium untuk masyarakat yang memiliki kendaraan pribadi semakin
menjelaskan kinerja pemerintah sekarang ini seperti apa. Berbicara kenaikan BBM
tidak hanya berdampak pada satu aspek naiknya BBM itu sendiri tapi berdampak
pada berbagai aspek yang lainnya. Diantara dampaknya adalah adanya kenaikan
bahan makanan pokok dan harga barang. Ini yang harus diperhatikan oleh pemerintah
sebelum mengambil kebijakan tertentu. Kemudian jika melihat adanya pembatasan
premium bagi masyarakat yang memiliki kendaraan pribadi. Permasalahannya bukan
dari premium untuk masyarakat kecil dan pertamax untuk kalangan masyarakat yang
memiliki kendaraan pribadi tapi dari sistem pengaturan bahan bakarnya itu
sendiri oleh pemerintah yang kemudian harus tepat dan tidak salah kelola.
Karena kalau kita analasis terkait potensi mineral, Indonesia memiliki potensi
energy yang luar biasa. Dimana sebagai wilayah yang terletak di pertemuan empat
lempeng tektonik (Indo-Australia, Eurasia, Filipina, dan Pasifik), Indonesia
punya banyak daerah rawan gempa yang rupanya merupakan mekanisme alam untuk
mematangkan dan mengangkat mineral yang dibutuhkan manusia.
Mengutip
dari pandangan Prof. Fahmy Amhar bahwa minyak kita yang siap diproduksi ada 8
milyar barel. Andaikata pengambilan minyak (lifting) kita bisa ideal sekitar
1,2 juta barel per hari, atau 0,438 milyar barel pertahun, maka cadangan itu
akan habis dalam 18 tahun. Namun para ahli geologi memastikan bahwa cadangan
total adalah 86,9 milyar barel, sehingga dengan penerapan teknologi yang tepat,
cadangan yang siap diproduksi itu bisa bertahan 198 tahun. Gas tersedia 384,7
TSCF (trillion standard cubic feet) dengan produksi 2,95 TSCF per tahun. Batu
bara tersedia 58 milyar ton, diproduksi 0,132 milyar ton per tahun. Hal ini
membuktikan kalau Indonesia ini sangat kaya. Seharusnya dengan sumber bahan
bakar yang sangat melimpah ini tidak perlu adanya pembatasan pemakaian premium
untuk masyarakat Indonesia. Namun kenapa pembatasan dan kenaikan BBM ini tetap
terjadi karena adanya kesalahan pengelolaan SDA kita, yang harusnya
dikembalikan untuk rakyat seluruhnya malah di berikan pada swasta dan swasta
asing.
Ketiga,
permasalaha Freeport tidak kalah peliknya. Harusnya pemerintah bertindak tegas
dengan permasalahan ini. Logikanya ketika kita tahu bahwa Freeport ini adalah
sumber daya alam yang ada di kawasan Indonesia yang secara otomatis menjadi SDA
yang dimiliki Indonesia maka seharusnya di kelola dan keuntungan terbesar dari
hasil pengelolaan tersebut untuk rakyat Indonesia. Namun, malah di serahkan
pada pihak swasta asing. Terkait pada awalnya merupakan balas budi Indonesia
terhadap Amerika karena telah membantu menyelesaikan kasus G30SPKI tapi tidak
menjadikan tambang emas di Papuan ini berganti kepemilikan menjadi milik
Amerika, tetap saja SDA tersebut milik Indonesia. Ketiaka ada perjanjian yang
merugikan Indonesia maka kewajiban pemerintah adalah mengambil alih SDA tersebut.
Bukan malah mengajukan perjanjian untuk menambah royalti untuk Indonesia.
Diantara
permasalahan pengelolaan masyarakat dan social yang carut marut ini, malah di
tambah dengan permasalahan resuflle yang landasannya tidak masuk akal. Bukannya
dengan adanya pergantian beberapa mentri dan penggemukan cabinet dengan adanya
wakil mentri malah menjadi semakin melambungnya pengeluaran buat gaji para
mentri dan wakil mentri yang notabene di ambil dari APBN?
APBN
yang idealnya dihasilkan dari pengelolaan SDA Indonesia sudah tidak bisa
diharapkan lagi karena secara sukarela pemerintah malah memberikan SDA kita
pada swasta dan swasta asing lewat adanya peraturan tentang dibolehkannya
privatisasi SDA kita, yang menyebabkan pemasukan dari hasil SDA kita berkurang.
Lantas rakyat lagi yang harus menanggung kekuarangan pemasukan APBN negri ini,
diantara lewat pajak. Tanpa adanya timbal balik dari pemerintah untuk memenuhi
kebutuhan rakyat.
Apa
sebenarnya akar permasalahan dari fakta diatas? Jika kita analisis salah satu
penyebab permasalahan-permasalahan ini diakibatkan adanya penghilangan peran
pemerintah dalam mengelola SDAnya. Privatisasi adalah satu buktinya. Model
seperti inilah merupakan salah satu dari sistem kapitalis dimana pemerintah
sudah tidak lagi berpihak pada masyarakatnya tapi berpihak pada swasta dan
swasta asing. Selain itu juga sistem kapitalis ini juga yang merupakan akar
dari ketidak tegasan pemimpin kita untuk menyelesaikan permaslahan yang ada dan
menciptakan sebuah kondisi yang memberikan peluang bagi pihak yang menyatakan
diri sebagai pemerintah untuk berbuat curang. Contonya korupsi yang semakin
meraja rela sebagai tindak kriminal yang dilakukan oleh pemerintah sendiri.
Melihat
permasalahan yang saya paparkan di atas menunjukan sebuah bukti kinerja
pemerintah yang tidak memihak pada rakyat secara otomatis menunjukan kinerja
pemimpin kita dalam hal ini presiden tidak dilandasi untuk kepentingan rakyat
tapi untuk kepentingan pengusa dan swasta. Yang akar masalahnya berasal tidak
hanya dari orang-orangnya saja tapi juga penyebab utama permasalah yang terjadi
adalah dari aturan yang dipakainya (sistem) yang memiliki konsep sekulerisme
dan menjadikan capital sebagai focus utamanya (kapitalisme). Ketika kita tahu
bahwa akar permasalahan ini adalah sistemanya, tidak ada jalan lain kita harus
mengubah sistemnya itu agar keadaan yang rusak sekarang ini berubah menjadi
keadaan yang sejahtera. Kapitalis yang memiliki asas sekulerisme ini tidak
mungkin diganti denga sistem sosialis yang terbukti tidak sesuai denga fitrah
manusia, maka satu-satunya jalan adalah menggantinya dengan sistem Islam.
Dalam
sistem islam, SDA yang jumlahnya besar tidak boleh diserahkan kepemilikannya
kepada individu. Individu yang mengelolanya wajib diperlakukan sebagai pekerja,
dan bukan pengelola. Sebagai pekerja, dia mendapatkan upah yang sesuai dengan
tenaga professional yang dikeluarkannya, bukan sesuai denga hasilnya, karena
“hasil usaha SDA” hakekatnya milik public. Hutan, laut, sumber daya mineral,
energy – bahkan keindahan alam, hakekatnya adalah milik public - sehingga hasil
setiap exploitasi komersialnya seharusnya dikembalikan untuk kepentingan
masyarakat umum.
Negara
akan berperan sebagai wakil masyarakat ketika mengelola SDA ini. Bagaimanapun
Negara harus bertindak ketika mekanisme pasar yang sebenarnya tidak lagi dapat
diharapkan. Antara lain:
-
Melindungi keselamatan umum
Faktanya sulit meminta swasta
memperhatikan keselamatan warga secara umum (peran sosial), sesulit membiarkan
masyarakat berhadapan langsung dengan korporasi.
-
Melindungi kelestarian lingkungan
Sulit swasta diminta mereklamasi bekas lokasi
pertambangan – (peran lingkungan)
Sistem
ini akan terlaksana dengan sempuna jika diterapkan dalam sebuah institusi yang
mendukung penerapan sistem ini dengan sempurna. Institusi tersebut adalah
dinamakan dengan Khilafah Islamiyah.
Untuk
menciptakan sistem Islam ini memerlukan kesinergisan dari berbagai elemen
masyarakat. Termasuk kaum terpelajar tingkat tingggi yaitu mahasiswa. Dimana
mahasiswa memiliki peran sebagai agent of change. Peran agent of change ini
akan terasa optimal jika di dukung oleh civitas akademik. Sehingga memunculkan
potensi, peran, dan kontribusi mahasiswa dalam upaya mewujudkan pemerintahan
yang mampu memenuhi beragam kebutuhan rakyat terwujud. Serta pergerakan
mahasiswan terarah dan memunculkan pemahaman tentang ideology yang mampu
menandingi bahkan mengenyakhan ideology sekuler ini hanyalah islam.[]
Kamis, 12 Juli 2012
Pandangan Komprehensif Syariah Islam : Kritik tentang Sengketa Tanah
Kesejahteraan
dan penghidupan yang layak mungkin hanya
khayalan dan impian saja bagi penduduk negeri yang di juliki jamrud
khatulistiwa ini. Betapa tidak, keadaan dan kehidupan rakyatnya masih sangat
jauh dari kata tenang dan sejahtera. Berbagai macam permasalahan yang
melibatkan rakyatnya sering terjadi dan ironisnya tidak ada pembelaan dari
pemerintah untuk rakyatnya sendiri.
Pernyataan
di atas bukan tanpa alasan, banyak fakta terkait
yang bisa merepresentasikan pernyataan di atas, misalnya kasus yang akhir-akhir
ini muncul dalam pemberitaan berkaitan dengan sengketa tanah. Ternyata, kasus
sengketa tanah ini tidak hanya terjadi saat ini saja tapi sudah dari dulu
bahkan dari masa orde baru pun sudah muncul dan sampai saat ini belum selesai.
Misalnya
kasus sengketa tanah di Mesuji, Sape, Bima, Sungai Sodong, dan di daerah
lainnya karena masih banyak wilayah dengan kasus yang serupa. Berdasarkan data Badan Pertanahan
Nasional (BPN) terdapat 13.000 kasus sengketa tanah di Indonesia belum
terselesaikan (Nasional..kontan.co.id,
14/6/2011).
Periode Januari 2011 hingga Juni 2011, baru sekitar 1.333 dari 14.337 perkara
tanah yang terselesaikan. Hingga akhir Tahun 2010, terkumpul kasus-kasus
pertanahan sebanyak 12.267 perkara
pertanahan. Kemudian, akhir Juni 2011 perkara pertanahan bertambah 2110
perkara, sehingga total perkara adalah 14.337 perkara. (Nasional..kontan.co.id, 14/6/2011).
Adapun daftar beberapa kasus
sengketa tanah serta kronologisnya dalam kurun waktu 5 tahun terakhir:
|
No
|
Waktu
|
Konflik
|
Kronologi
|
|
1.
|
September
2006
|
Pedagang
pasar lama dengan TNI AD
|
Tanah
pasar kembangsari lama, desa karangduren, tengaran, semarang, yang dihuni 83
keluarga dan ditempati 500 pedagang diklaim oleh TNI AD yang akan
menggunakannya untuk pembangunan infrasrtuktur bangunan TNI AD. Seluruh
pedagang dipindah ke pasar kembangsari baru. Pedagang menolak dan melakukan
demonstrasi.
|
|
2.
|
Januari
2007
|
Warga
desa sukamulya dengan TNI AU
|
Warga
desa sukamulya, kecamatan rumpin, bogor terlibat bentrokan dengan aparat TNI
AU terkait sengketa lahan di kawasan rumpin yang sedang dibangun proyek
“water trining” TNI AU. Warga menganggap TNI AU menyerobot tanah mereka.
|
|
3.
|
Mei
2007
|
Masyarakat
desa tlogo, lekok, pasuruan, jawa timur, dengan prajurit mariner TNI AL
|
Lahan
seluas 539 hasejak 1960 sudah dibeli oleh TNI AL untuk dijadikan pusat
pendidikan TNI AL. namun, sampai sekarang pusat pendidikan tersebut tidak
dibangun, tetapi disewakan kepada PT rajawali nusantara untuk areal
perkebunan. Masyarakat merasa dibohongi dan puncaknya terjadi bentrokan,
mengakibatkan 4 warga tewas dan 8 orang luka-luka tertembak prajurit mariner
TNI AL
|
|
4.
|
16
November 2009
|
Masyarakat desa sekitar hutan dengan Perhutani
dan pengelola taman hutan rakyat (Tahura).
|
Masyarakat yang bermukim di sekitar area hutan
meminta adanya garis batas tanah yang jelas. Garis batas tanah ini
menunjukkan mana tanah yang masuk wilayah rakyat atau Perhutani atau
pengelola Tahura dan yang dikelola oleh warga.
|
|
5.
|
2009-2011
|
Lembaga adat Megoupak dengan PT. Silva Inhutani
|
Sebuah
PT. Silva Inhutani milik warga Negara Malaysia bermaksud melakukan
perluasan lahan, dilakukan sejak tahun 2003, namun upaya PT. Silva Inhutani
membuka lahan untuk menanam kelapa sawit dan karet selalu ditentang penduduk
setempat. Akhirnya PT. Silva Inhutani membentuk PAM Swakarsa yang juga
dibekingi aparat kepolisian untuk mengusir penduduk. Pascaadanya PAM Swakarsa
terjadilah beberapa pembantaian sadis dari tahun 2009 hingga 2011. Kurang lebih
30 orang sudah menjadi korban pembantaian sadis dengan cara ditembak,
disembelih dan disayat-sayat. Sementara ratusan orang mengalami luka-luka dan
diantara mereka ada yang mengalami trauma dan stres berat.
|
|
6.
|
14 april 2010
|
Warga koja
dengan Pemkot Jakarta Utara, polisi
dan satpol PP
|
Pemkot Jakarta
Utara melakukan penertibkan Kawasan Pemakaman Mbah Priok. Meminta piihak
keamanan untuk menertibkan tapi pihak Keamanan mengedepankan kekuasaannya,
pihak massa mengedepankan militansinya. Kekerasan diadu dengan kekeran.
Mengakibatkan dirawatnya ratusan korban di beberapa rumah sakit.
|
|
7.
|
21 Desember 2011
|
Masyarakat Sungai Sodong melakukan kerja sama dengan PT.
SWA
|
Pada
tahun 1997 terjadi perjanjian kerjasama antara PT. SWA dengan warga, terkait
dengan 564 bidang tanah seluas 1070 ha milik warga untuk diplasmakan.
Perjanjian tersebut untuk masa waktu 10 tahun, setelah itu akan dikembalikan
lagi pada warga. Selama kurun waktu 10 tahun, setiap tahunnya warga juga
dijanjikan akan mendapat kompensasi. Perusahaan ternyata tidak memenuhi
perjanjian tersebut. Akhirnya pada bulan april 2011 masyarakat sungai sodong
mengambil kembali tanah tersebut melalui pendudukan.
|
Dari beberapa daftar sengketa tanah di atas, tragedi Mesuji termasuk ke dalam 13 kasus sengketa tanah
yang menjadi fenomena gunung es di bidang pertahanan. Fenomena
ini terjadi berlarut-larut disebabkan karena ketidak mampuan baik pemerintah
pusat maupun pemerintah daerah untuk menyelesaikannya. Beberapa penyebab konflik sengketa tanah
dapat diidentifikasi, misalnya; pertama,
konflik lahan antara masyarakat adat dengan perusahaan perkebunan atau
perusahaan perhutani yang pada umumnya disebabkan karena ketidak jelasan status
hukum tanah yang dikuasai oleh masyarakat adat tidak sesuai dengan pandangan hukum
agrarian nasional. Konflik ini disinyalir akan berdampak pada penguasaan tanah
oleh perusahaan dengan landasan perusahaan sudah mempunyai bukti legal
(sertifikat) yang sah walaupun tanpa memperhatikan produktivitas tanah dengan
menelantarkannya bertahun-tahun. Ironisnya ketika masyarakt miskin mencoba memanfaatkan
lahan terlantar tersebut dengan menggarapnya - bahkan ada yang sampai puluhan
tahun - dengan gampanya mereka
dikalahkan haknya di pengadilan tatkala muncul sengketa.
Kedua,
konflik lahan yang berkaitan perambahan oleh masyarakat lokal ataupun
pendatang. Konflik ini akan mengakibatkan adanya ketidak harmonisan antara
masyarakat lokal dengan masyarakat pendatang. Dampak yang paling kentara adalah
adanya perpecaran diantara masyarakat yang akan menimbulkan rusaknya
kestabilitasan dan pertahanan Negara. Ketika konflik ini terjadi di
negeri-negeri Muslim maka bukan tidak mungkin secara tidak langsung akan
menjadi pintu masuk asing (penjajah) untuk memecah-belah kaum muslim sehingga
akhirnya penguasaan kekayaan oleh asing atau swasta yang ada di daerah konflik
tersebut menjadi jalan tengah konflik tersebut.
Ketiga,
konflik yang berkaitan dengan lingkungan hidup. Misalnya adanya penambangan
disuatu tempat disinyalir akan mengurangi debit air yang dibutuhkan masyarakat
karena ada penggalian atau penambangan disekitar sumber air tersebut. Karena
sumber airnya sudah dialih fungsikan menjadi area penambangan, hal ini
menyebabkan tidak ada lagi cadangan air buat kebutuhan masyarakat atau untuk
pengairan pertanian masyarakat, serta tidak jarang adanya pencemaran baik air,
tanah, ataupun udara sehingga menghambat produktifitas pertanian masyarakat.
Akar Masalah Adanya Sengketa Tanah
Sebenarnya apa
yang melatarbelakangi adanya kasus sengketa tanah ini? Mungkin ini salah satu
pertanyaan yang ada di benak
masyarakat. Dari sejumlah
data dan berbagai analisis terkait sengketa tanah ini terbagi ke dalam dua
factor utama, yaitu; pertama, orientasi agraria nasional lebih condong kepada kebijakan
yang bersifat neo liberal. Kedua,
penyelesesaian konflik yang terjadi lebih mengedepankan secara refresif
(kekerasan). Selain itu konflik sengketa lahan lebih rumit lagi dengan
melibatkan spekulan mafia tanah dan makelar.
Pertama,
kebijakan agraria nasional lebih condong kepada kebijakan neo-liberal, hal ini
bisa di lihat dari aturan yang di pakai oleh pemerintah dalam menyelesaikan
permasalahan agrarian ini. Rancangan Undang-Undang Pengadaan Lahan untuk
Pembangunan adalah salah satu buktinya. RUU ini telah disahkan oleh DRP pada
bulan Desember 2011. Undang-undang ini akan memberikan perlindungan kepada
pemilik lahan dari pengambil alihan yang sewenang-wenang. Namum jika
dianalisis, keberpihakan Undang-undang ini terhadap warga sangat disangsinkan.
Hal tersebut
kita lihat pada bagian C dalam UU PengadaanLlahan yang isinya: “bahwa
peraturan perundang-undangan di bidang pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan
umum belum dapat menjamin perolehan tanah untuk pelaksanaan pembangunan”. “Kepentingan umum” dalam UU ini masih bersifat absurd,
serta memiliki multi makna. Dengan ke
tidak jelasan ini, orang bisa saja mengatasnamakan kepentingan pribadi atau
golongan sebagai kepentingan umum, kata “kepentingan umum” ini di ulang pada
pasal 5,6,7, dan 8. Yang paling kentara absurdnya terlihat pada pasal 5 yaitu pemilik lahan
‘berkewajiban’ melepaskan kepemilikannya untuk kepentingan umum.
Nuansa neo-liberal ini diperkuat dengan pernyataan bahwa “semangat utama
Undang-Undang ini adalah untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi” sebagaimana
dinyatakan Menteri Keuangan Agus Martowardojo yang mengharapkan UU Pengadaan Lahan dapat
melancarkan pembangunan proyek infrastruktur untuk mendukung pertumbuhan
ekonomi yang direncanakan mencapai tujuh hingga 7,7 persen pada 2014 mendatang.
UU tersebut diharapkan dapat memberikan kemudahan dalam pembangunan sarana
infrastruktur yang saat ini masih sering dipersulit karena ketiadaan
kesepakatan antara pemilik lahan dengan pemerintah (kompas.com, 16/12/2011).
Yang lebih kentara dari UU ini adalah pada pasal 12 yang
menyatakan bahwa pembangunan kepentingan umum “wajib diselenggarakan
Pemerintah dan dapat bekerja sama dengan Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha
Milik Daerah, atau Badan Usaha Swasta”. Dari sini menandakan bahwa keberpihakan pemerintah terhadap
swasta semakin terbuka lebar.
Yang lebih parah lagi kebijakan yang terdahulu terkait
kebijakan agraria yaitu yang di tetapkan dalam Ketetapan MPR No. IX/2001
tentang Pembaharuan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam, Undang-undang
Nomor 5 Tahun 1960 tentang Pokok Agraria (pasal 9 ayat 2) yaitu “Tiap-tiap
warga-negara Indonesia, baik laki-laki maupun wanita mempunyai kesempatan yang
sama untuk memperoleh sesuatu hak atas tanah serta untuk mendapat manfaat dari
hasilnya, baik bagi diri sendiri maupun keluarganya”. Dari sini Semakin membuka swasta
untuk menguasai tanah. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan
Daerah, dan Keppres No.34 Tahun 2003 tentang Kebijakan Nasional di Bidang
Pertanahan, pada dasarnya memberi kewenangan yang besar kepada pemerintah
daerah untuk menuntaskan masalah-masalah agraria nyatanya tidak menyelesaikan
permasalahan yang ada terkait sengketa tanah ini.
Serta merujuk pada PP No. 24/1997
tentang Pendaftaran Tanah (terutama pasal 2) Badan Pertanahan Nasional (BPN)
seharusnya dapat menerbitkan dokumen legal (sertifikat) yang dibutuhkan oleh
setiap warga negara dengan mekanisme yang mudah, terlebih lagi jika warga
negara yang bersangkutan sebelumnya telah memiliki bukti lama atas hak tanah
mereka. Namun sangat disayangkan pembuktian dokumen legal melalui sertifikasi
pun ternyata bukan solusi dalam kasus sengketa tanah. Seringkali sebidang tanah
memiliki sertifikat lebih dari satu, misalnya pada kasus Meruya. Bahkan, pada
beberapa kasus,, sertifikat yang telah diterbitkan pun kemudian bisa dianggap
aspro (asli tapi salah prosedur).
Kedua,
penyelesesaian konflik yang terjadi lebih mengedepankan secara refresif
(kekerasan). Cerita ini bukan hanya milik Rezim Orde Baru saja. pada masa sekarang
yang katanya sudah menyuarakan reformasi, berbagai bentuk intimidasi dan
kekerasan oleh (aparat) negara terhadap
masyarakat kerap terjadi dalam konteks sengketa tanah dan konteks masalah
agraria lainnya. Misalnya, kasus
penggusuran Masyarakat Adat Meler-Kuwus, Manggarai, NTT yang dituduh telah
melakukan “perampasan tanah negara” pada tahun 2002 atau kasus penangkapan dan
intimidasi terhadap delapan anggota Serikat Petani Pasundan di Garut yang
dituduh sebagai perambah dan perusak hutan pada awal Maret 2006.
Padahal hal tersebut tidak boleh
terjadi karena sudah ada aturan yang mengatur hal tersebut, seperti yang
terdapat pada Tap MPR No. IX/2001 tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan
Sumber Daya Alam telah mengatakan bahwa “menghormati dan menjunjung tinggi hak
asasi manusia” adalah salah satu prinsip yang wajib ditegakkan oleh (aparat)
negara dalam penanganan sengketa agraria. Dengan merujuk pada Tap MPR ini bahwa
cara-cara yang ditempuh oleh (aparat) Negara tersebut merupakan hal yang tragis
dan ironis dan malangnya hampir dalam kasus sengketa tanah, masyarakat selalu
dalam posisi lemah dan dilemahkan.
Inilah contoh kebijakan yang
diterapkan merupakan kebijakan yang dihasilkan dari rasionalitas manusia semata
tanpa menghadirkan eksistensi pecipta. Maka akibatnya akan berujung pada
kebijakan yang tidak bisa menyelesaikan permasalahan secara komprehensif. Selain itu, banyak dari kebijakan-kebijakan
yang diambil lebih menguntungkan satu kelompok saja (lebih menguntungkan pihak
swasta). Kesalahan ini tidak hanya terjadi dari implemntasi kebijakan tersebut
saja, melainkan berhubungan dengan landasan pembuatan kebijakannya yang sudah tidak ideal.
Pandangan
Islam tentang
Tanah
Dalam pandangan Islam tanah adalah
termasuk harta yang boleh dimiliki individu. Setiap orang berhak mengelola tanah dengan syarat lahan tersebut tidak bertuan (tanah mati) dan ketika ada orang
yang mengelola tanah tersebut dalam artian menggarap atau menghidupkan tanah
tersebut maka orang tersebut berhak memiliki tanah itu. Hal ini sesuai dengan Sabda Nabi saw.:
“Siapa yang
mematok sebidang tanah maka tanah itu miliknya,”(HR. Ahmad, Thabrani, Abu Daud,
Bayhaqi)
Juga dari sabda yang yang lain:
“Siapa yang
mengelola sebidang tanah yang tidak ada pemiliknya seorangpun, maka ia lebih
berhak (memilikinya)”(HR.Bukhari
Kepemilikan
lahan itu juga disyaratkan adanya pengelolaan seperti menanaminya, membersihkan
lahannya, membangun bangunan di atasnya seperti rumah, kantor, peternakan, dsb.
Bila dalam jangka waktu 3 tahun tidak dikelola, maka Negara berhak mengalihkan
kepemilikan tanah yang ditelantarkan tersebut kepada orang lain yang mampu
untuk mengelolanya.
Hukum Komprehensif Seputar Lahan
Pertanian
Syaikh Abdurrahman al-Maliki dalam
As-Siyasah al-Iqtishadiyah al-Mutsla telah menerangkan 3 (tiga) hukum syariah
terpenting yang menyangkut lahan pertanian:
(1) hukum kepemilikan lahan (milkiyah
al-ardh);
(2) hukum mengelola lahan pertanian
(istighlal al-ardh); dan
(3) hukum menyewakan lahan pertanian
(ta‘jir al-ardh) (Abdurrahman Al-Maliki, As-Siyasah al-Iqtishadiyah al-Mutsla,
hlm. 59-69).
Hukum
Kepemilikan Lahan
Syariah Islam
telah menetapkan hukum-hukum khusus terkait lahan pertanian. Yang terpenting
adalah hukum kepemilikan lahan. Bagaimanakah seorang petani dapat memiliki
lahan?
Syariah Islam menjelaskan bahwa ada 6 (enam) mekanisme
hukum untuk memiliki lahan:
(1) melalui jual-beli;
(2) melalui waris;
(3) melalui hibah;
(4) melalui ihya’ al-mawat (menghidupkan tanah mati);
(5) melalui tahjir (membuat batas pada suatu lahan);
(6) melalui iqtha’ (pemberian negara kepada rakyat).
(Abdurrahman Al-Maliki, As-Siyasah al-Iqtishadiyah al-Mutsla, hlm. 59).
Mengenai
mekanisme jual beli, waris, dan hibah, sudah jelas. Adapun Ihya’ al-Mawat
adalah upaya seseorang untuk menghidupkan tanah mati (al-ardhu al-maytah).
Tanah mati adalah tanah yang tidak ada pemiliknya dan tidak dimanfaatkan oleh
seorang pun. Upaya seseorang menghidupkan tanah mati menjadi sebab bagi dirinya
untuk memiliki tanah tersebut. Menghidupkan tanah mati artinya melakukan upaya
untuk menjadikan tanah itu menghasilkan manfaat seperti bercocok tanam, menanam
pohon, membangun bangunan dan sebagainya di atas tanah itu. Rasulullah saw. bersabda:
Siapa saja yang
menghidupkan tanah mati maka tanah itu menjadi miliknya (HR al-Bukhari).
Artinya adalah membuat batas pada suatu bidang tanah dengan batas-batas tertentu, misalnya dengan meletakkan batu, membangun pagar, dan yang semisalnya di atas tanah tersebut. Sama dengan Ihya’ al-Mawat, aktivitas Tahjir juga dilakukan pada tanah mati. Aktivitas Tahjir menjadikan tanah yang dibatasi/dipagari itu sebagai hak milik bagi yang melakukan Tahjir. Ini sesuai dengan sabda Rasulullah saw.:
Siapa saja memasang batas pada suatu
tanah maka tanah itu menjadi miliknya (HR Ahmad, Thabrani, dan Abu Dawud).
(Lihat Athif Abu Zaid Sulaiman Ali, Ihya’ al-Aradhi al-Mawat fi al-Islam, hlm.
72).
Adapun Iqtha’ adalah kebijakan Khilafah
memberikan tanah milik negara kepada rakyat secara gratis. Tanah ini merupakan
tanah yang sudah pernah dihidupkan, misalnya pernah ditanami, tetapi karena
suatu hal tanah itu tidak ada lagi pemiliknya. Tanah seperti ini menjadi tanah
milik negara (milkiyah al-dawlah), bukan tanah mati (al-ardhu al-maytah)
sehingga tidak dapat dimiliki dengan cara Ihya’ al-Mawat atau Tahjir. Tanah
seperti ini tidak dapat dimiliki individu rakyat, kecuali melalui mekanisme
pemberian (Iqtha’) oleh negara. Rasulullah saw. pernah memberikan sebidang
tanah kepada Abu Bakar dan Umar. Ini menunjukkan negara boleh dan mempunyai hak
untuk memberikan tanah milik negara kepada rakyatnya. (Abdurrahman Al-Maliki,
As-Siyasah al-Iqtishadiyah al-Mutsla, hlm. 60).
Hukum Mengelola Lahan Pertanian
Syariah Islam
mewajibkan para pemilik lahan untuk mengelola tanah mereka agar produktif.
Artinya, kepemilikan identik dengan produktivitas. Prinsipnya, memiliki berarti
berproduksi (man yamliku yuntiju). Jadi, pengelolaan lahan adalah bagian
integral dari kepemilikan lahan itu sendiri (Abdurrahman al-Maliki, As-Siyasah
al-Iqtishadiyah al-Mutsla, hlm. 61).
Maka dari itu,
syariah Islam tidak membenarkan orang memiliki lahan tetapi lahannya tidak
produktif. Islam menetapkan siapa saja yang menelantarkan lahan pertanian
miliknya selama 3 (tiga) tahun berturut-turut, maka hak kepemilikannya gugur.
Pada suatu saat Khalifah Umar bin al-Khaththab ra. berbicara di atas mimbar:
Siapa saja yang
menghidupkan tanah mati maka tanah itu menjadi miliknya. Orang yang melakukan
tahjir tidak mempunyai hak lagi atas tanahnya setelah tiga tahun (tanah itu
terlantar) (Disebut oleh Abu Yusuf dalam kitab Al-Kharaj. Lihat Muqaddimah
Al-Dustur, II/45).
Pidato Umar bin al-Khaththab itu didengar oleh para Sahabat dan tidak ada seorang pun dari mereka yang mengingkarinya. Maka dari itu, terdapat Ijmak Sahabat bahwa hak milik orang yang melakukan Tahjir (memasang batas pada sebidang tanah) gugur jika dia menelantarkan tanahnya tiga tahun.
Tanah yang
ditelantarkan tiga tahun itu selanjutnya akan diambil-alih secara paksa oleh
negara untuk diberikan kepada orang lain yang mampu mengelola tanah itu. Dalam
kitab Al-Amwal, Imam Abu Ubaid menuturkan riwayat dari Bilal bin Al-Haris
Al-Muzni, yang berkata: Rasulullah saw. pernah memberikan kepada dirinya [Bilal]
tanah di wilayah Al-Aqiq semuanya. Dia berkata, “Lalu pada masa Umar,
berkatalah Umar kepada Bilal, ‘Sesungguhnya Rasulullah saw. tidak memberikan
tanah itu agar kamu membatasinya dari orang-orang. Namun, Rasulullah saw.
memberikan tanah itu untuk kamu kelola. Maka dari itu, ambillah dari tanah itu
yang mampu kamu kelola dan kembalikan sisanya.’” (Lihat Athif Abu Zaid Sulaiman
Ali, Ihya’ al-Aradhi al-Mawat fi al-Islam, hlm. 73).
Gugurnya hak
milik ini tidak terbatas pada tanah yang dimiliki lewat Tahjir, tapi dapat
di-qiyas-kan juga pada tanah-tanah yang dimiliki melalui cara-cara lain,
seperti jual-beli atau waris. Hal itu karena gugurnya hak milik orang yang
melakukan Tahjir didasarkan pada suatu ‘illat (alasan hukum), yaitu
penelantaran tanah (ta’thil al-ardh). Maka dari itu, berdasarkan Qiyas,
tanah-tanah pertanian yang dimiliki dengan cara lain seperti jual beli dan
waris, juga gugur hak miliknya selama terdapat ‘illat yang sama pada tanah itu,
yaitu penelantaran tanah (ta’thil al-ardh). (Taqiyuddin An-Nabhani, An-Nizham
al-Iqtishadi fi al-Islam, hlm. 140).
Hukum Menyewakan Lahan Pertanian
Akad menyewakan
lahan pertanian (ta‘jir al-ardh) dalam fikih disebut dengan istilah Muzara’ah
atau Mukhabarah. Para ulama berbeda pendapat mengenai boleh-tidaknya akad
tersebut. Namun, pendapat yang rajih (kuat) adalah yang mengharamkannya
(Pen-tarjih-an dalil yang rinci dapat dilihat dalam kitab Muqaddimah ad-Dustur,
II/46-63).
Dalam hadis sahih riwayat Imam Muslim
disebutkan:
Rasulullah saw.
telah melarang untuk mengambil upah atau bagi hasil dari lahan pertanian (HR
Muslim).
Hadis ini
dengan jelas mengharamkan akad menyewakan lahan pertanian secara mutlak, baik
tanah ‘Usyriyah maupun tanah Kharajiyah, baik tanah itu disewakan dengan
imbalan uang, imbalan barang, atau dengan cara bagi hasil (Jawa: maro)
(Abdurrahman Al-Maliki, As-Siyasah al-Iqtishadiyah al-Mutsla, hlm. 68).
Namun, yang
diharamkan adalah menyewakan lahan pertanian untuk keperluan bercocok tanam
saja (li az-zira’ah), misalnya untuk ditanami padi atau jagung. Adapun jika
menyewakan lahan pertanian bukan untuk bercocok tanam, hukumnya boleh, misalnya
untuk dijadikan kandang ternak, gudang, tempat peristirahatan, dan sebagainya.
(Taqiyuddin An-Nabhani, An-Nizham al-Iqtishadi fi al-Islam, hlm.143).
Kebijakan Daulah
dalam Penyelesaian Pengelolaan Tanah
Seperti
yang telah dijelaskan di atas bahwa tanah adalah harta yang boleh dimiliki
individu dan didalam Islam kepemilikan ini tidak sepenuhnya dikembalikan pada
individu tapi ada pengaturannya tersendiri. Dalam buku sistem keuangan Negara
Khilafah, tanah dan bangunan yang terkait dengan Negara adalah hak semua umat
Islam. Islam memiliki asas-asas sistem ekonomi Islam untuk mengatur kekayaan
Negara termasuk pengelolaan tanah didalamnya yaitu, ada tiga asas ekonomi
islam: pertama, kepemilikan. Kedua, pengelolaan kepemilikan. Ketiga, distribusi kekayaan di
tengah-tengah masyarakat.
Jika terjadi kasus
sengketa tanah pada Daulah yang akan datang, maka langkah yang akan ditempuh
adalah langkah atau kebijakan yang hanya berlandaskan pada Islam semata. Dan
tidak akan ada lagi aturan-aturan yang bersifat absurd sehingga dengan mudah
dapat di salah artikan oleh pihak-pihak tertentu.
Bekenaan dengan pengolahan lahan maka Islam sudah
memiliki aturannya. Misalnya, permasalahan lahan antara individu maka akan diselesaikan oleh
Khalifah dengan adil. Contoh kasus adalah sengketa terkait batas lahan yang
dimiliki individu. Maka Qadhi
Khusumat yang akan menyelesaikan kasus ini dengan melihat siapa yang lebih dulu
mengelola tanah ini disertai dengan pembuktian dan saksi dari kedua belah pihak
yang bersengketa. Tapi ketika sengketa lahan tersebut
berkaitan dengan lahan pertambangan atau perhutanan yang luasnya berhektar-hektar dan bisa menghidupi
hajat hidup orang banyak, maka
akan diselesaikan dengan cara pengambil alihan lahan yang bersengketa tersebut
oleh Negara.
Kemudian dikelola dan hasilnya diserahkan kepada masyarakat.
Jika
ada lahan yang didiamkan oleh pemilik lahan maka
khilafah memberi
batasan seberapa lama lahan tersebut tidak dihidupkan. oleh siapa lahan itu akan dipelihara di tentukan oleh Khalifah.
Seperti yang dijelaskan dalam Sistem
Keuangan Negara khilafah yaitu: Pembagian pengelolaan tanah-tanah mati
perlu diperhatikan beberapa perkara. Jika tanah mati yang dibagikan itu sudah
lama terlantar, atau tanah itu dahulunya subur dan ditanami, kemudian
diterlantarkan sehingga menjadi tanah mati, sebelum dikenakan kharaj, maka
secara syar’iy negara bisa mengambil alih tanah itu, lalu dibagikan kepada
salah seorang dari rakyatnya. Tanah jenis ini selaras dengan (hukum)
menghidupkan tanah mati di tanah kharajiyyah. Jika Muslim yang dapat pembagian,
ia bisa mendapatkan hak pemanfaatannya dan hak atas (zat) tanahnya, asalkan
tanah tersebut dihidupkan. Ia dikenakan ‘usyur zakat. Tapi, kalau yang mendapat
bagian itu adalah orang kafir dzimmiy, maka ia hanya mendapatkan hak manfaatnya
saja, dan atasnya hanya dikenakan kharaj, sebab tanah itu adalah tanah kharaj.
Lain halnya
jika tanah mati itu dulunya adalah subur dan pernah dikenakan kharaj atas
tanahnya, setelah itu tanah tadi menjadi terlantar, maka terhadap tanah semacam
ini dikenakan kharaj, baik yang mendapatkan bagian itu
Muslim atau pun kafir dzimmiy. Sebab, terhadap tanah yang dibebaskan dikenakan
kharaj, dan (status hukum)-nya secara pasti seperti ini, hingga Allah
mewariskan tanah itu kepada orang lain
dan keturunannya. Artinya, yang mendapatkan bagian tanah ini hanya memiliki
manfatnya saja, baik dia itu Muslim atau pun kafir, karena tanah itu adalah tanah kharajiyyah.
Menghidupkan
tanah mati dan mendorongnya untuk menanaminya. Khalifah harus memberi dorongan
kepada masyarakat untuk menghidupkan tanah-tanah mati (terlantar). Menghidupkan
tanah mati, jika digunakan untuk tempat tinggal, membangun gudang, pabrik,
kandang hewan atau unggas; maka semua itu menjadi sempurna dengan berdirinya
bangunan dan atapnya. Karena hal itu merupakan awal kesempurnaan bangunan untuk bisa ditinggali atau dijadikan
gudang, pabrik, kandang hewan atau unggas. Adapun, bila tanah itu dihidupkan
untuk pertanian dan pembibitan, maka dilakukan dengan membuat pagar sebagai
pembatas dan pembeda dengan tanah yang lain. Juga dengan mengalirkan air atau
menggali sumur untuk pengairan di tanah tersebut. Jika tanah itu kering, maka
agar pertanian dapat hidup harus dilakukan penyiraman. Adapun jika tanah itu
basah, airnya harus dikurangi, tanahnya diolah, dicabut gulmanya dan dipotong
rumputnya. Dengan sempurnanya menghidupkan tanah mati, maka sempurnalah
pemilikannya.
Tanah mati di
sini merupakan sifat yang dipahami berdasarkan apa yang dikandungnya, sehingga
menjadi pengikat. Diriwayatkan juga oleh Baihaki, dari Amru bin Syu’aib, bahwa
Umar telah menjadikan pemagaran (berlaku) selama tiga tahun. Jadi, jika
seseorang melalaikan tanah yang dipagarinya itu selama tiga tahun, lalu ada
orang lain yang mengelolanya, maka dialah (si pengelola) yang berhak atas tanah
tersebut. Dapat diartikan, bahwa selain pada tanah-tanah mati, maka tidak
berlaku pemilikan berdasarkan pemagaran atau menghidupkan (tanah). (An-
Nabhany, 1953: 119).
Kondisi yang Harus
Dilakukan Sekarang
Banyaknya
permasalahan pertahanan yang berujung pada rakyat lagi yang menjadi pihak yang
dirugikan merupakan satu bentuk kebobrokan dari aturan yang melandasi negeri
ini. Tidak hanya dalam implementasi atau orang-orangnya saja akan tetapi dari
kecacatan sejak lahir sistem yang mengaturnya. Kebijakan yang dikeluarkan oleh
pemerintah sebagai buktinya, seringkali kebijakan-kebijakannya bersifat absurd
dan terlihat mementingkan segelintir orang saja dalam hal ini pemilik modal dan
penentu kebijakan. Seperti dalam UU Pengadaan Tanah untuk Pembangunan
ini. UU ini merupakan bagian dari paket reformasi regulasi pembangunan infrastruktur
di Indonesia bagi proses keterbukaan pasar dan investasi. Selain itu, RUU yang
sudah di sahkan menjadi UU ini sarat dengan ‘pesanan’ asing, yakni
beberapa-dokumen menyebutkan bahwa UU ini didorong oleh ADB, Bank Dunia
dan Japan Bank for International Cooperation (JBIC).
Dengan
demikian maka diperlukan adanya solusi atau tahapan –tahapan yang bisa
menyelesaikan permasalahan ini secara komprehensif. Dan Hizbut tahrir hadir
dengan membawa solusi konfrehensif itu yaitu solusi yang berlandaskan Islam semata.
Sebagai sebuah partai politik Hizbut tahrir memiliki langkah-langkah yang
semestinya dilakukan dalam upaya menyelesaikan kasus sengketa tanah ini.
Langkah-langkah yang diambil pastilah langkah yang merujuk pada Rasulullah saw
sebagai teladan setiap muslim. Adapun langlah kongrit yang dilakukan para
pengemban dakwah untuk menyikapi masalah tersebut adalah:
1.
Adanya peningkatan berfikir politis pada setiap
anggota dan pelajarnya karena keberadaan Hizbut Tahir merupakan institusi
pemikiran. Oleh karenanya para hizbiyin dituntut untuk mengetahui fakta yang
terjadi, dan mampu mengaitkannya dengan solusi yang konrehensif.
2.
Mencerdaskan umat agar umat memiliki pemahaman yang
benar terhadap Islam, sehingga umat bisa mendudukan permasalahan yang ada
dengan solusi yang seharusnya di ambil. Hal ini bisa dilakukan dengan terus menginteraksikan ide-ide islam ke
tengah-tengah masyarakat. Baik lewat kontak-kontak ataupun acara-acara yang
berkaitan dengan pencerdasan umat.
3.
Melakukan kiffah as siyasi (perjuangan politik), caranya
dengan membongkar berbagai makar yang
sengaja dilancarkan oleh kaum kafir dalam upaya untuk menghalangi tegaknya
Islam dalam bingkai Daulah Khilafah.
4.
Istiqomah dalam
dakwah dan terus memperjuangkan tegaknya syariah Islam dalam bingkai Daulah Khilafah
Islamiyah.
Adapun
solusi fundamentalis adalah dimana kita harus menyampaikan pada semua kalangan
masyarakat bahwa permaslahan yang terjadi ini bukan hanya permaslahan satu
aspek saja. Tapi permasalahan ini merupakan permasalahan yang sistemik dimana
sistem yang mengatur saat ini adalah sistem yang tidak sesuai dengan manusia
itu sendiri yang akhirnya menimbulkan berbagai permasalahan. Serta
mengungkapakan akar masalah dan solusi yang seharusnya kita ambil atas
permasalahan yang ada saat.
Ketika masyarakat
sudah menyadari bahwa akar permasalahan saat ini adalah sistem yaitu sistem
demokrasi kapitalis yang ada dibelakang semuanya yang menimbulkan banyak
permasalahan. Maka kita bisa menyodorkan sistem alternatif yaitu
sistem Islamyang akan menjadi penyelesai setiap permasalahan.
Penutup
Jika
hukum-hukum yang telah ditetapkan oleh Allah di atas
diterapkan dalam kehidupan niscaya keberkahan yang pasti kita akan dapatkan.
Bukan hanya muslim tapi non-muslimpun bisa merasakan keberkahan yang ada di
dalamnya.
Dan hendaklah engkau memutuskan
perkara diantara mereka menurut apa yang diturunkan Allah, dan janganlah engkau
mengikuti keinginan mereka. Dan waspadalah terhadap mereka, jangan sampai
mereka memperdayakan engkau terhadap sebagian apa yang telah diturunkan Allah
kepadamu. Jika mereka berpaling (dari hukum yang telah ditentukan Allah), maka
ketahuilah bahwa sesungguhnya Allah berkehendak menimpakan musibah kepada
mereka disebabkan sebagian dosa-dosa mereka. Dan sungguh, kebanyakan manusia
adalah orang-orang yang fasik. (TQS. Al-Maidah: 49). []
Wallahua’lam bi ash-shawab
Rujukan
1.
www. Nasional.
Kontan.co.id
3.
Sistem
keuangan Negara khilafah. HTI press
4.
An-Nizham al-Iqtishadi fi al-Islam
7.
www.jkpp.org/.../Keppres_34-2003_JakNasBidPertanahan.
8.
www.kpa.or.id/.../Tap-MPR-No-IX-2001
Langganan:
Postingan (Atom)